2016年06月08日 01:47 來源：經(jīng)濟(jì)參考報
最近一段時間，從進(jìn)口稅收政策出臺到正面清單升級再到過渡期政策的出臺以及近期的通關(guān)單延緩一年執(zhí)行，跨境電商進(jìn)口新政一系列調(diào)整成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。
中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，跨境電商稅改政策出臺以來，一直處于不斷調(diào)整和完善的過程中，這也表明跨境電商政策具有一定的彈性，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要不斷修正。
她指出，跨境電商是一個新生事物，它與一般貿(mào)易相比需要一個逐步認(rèn)知的過程。此次政策的出發(fā)點(diǎn)主要是避免跨境電商相關(guān)的稅收政策對一般貿(mào)易構(gòu)成不公平競爭，使其進(jìn)口的監(jiān)管方式等向一般貿(mào)易靠攏，從而使兩者在同一個競爭規(guī)則下優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
事實(shí)上，此次備受關(guān)注的稅改僅涉及跨境電商的進(jìn)口環(huán)節(jié)而且是B2C的部分，這僅僅是跨境電商一系列政策的一部分。今年以來，相關(guān)政策利好不斷釋放，今年首次國務(wù)院常務(wù)會議就點(diǎn)題“跨境電商”。會議決定，繼杭州之后，在天津、上海、重慶等12個城市新設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，用新模式為外貿(mào)發(fā)展提供新支撐。
就在幾天前，國家發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于推動電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)工作的通知。通知指出，為切實(shí)發(fā)揮電子商務(wù)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的作用，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，國家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局將啟動第三批電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，并組織實(shí)施國家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)重大工程。
商務(wù)部部長助理王炳南日前在京交會期間表示，在促進(jìn)跨境電商發(fā)展方面，將在杭州等13個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)加大政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的力度，將可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法盡快在全國推廣。
關(guān)鍵 B2B成跨境電商2.0時代發(fā)力點(diǎn)
專家指出，如果將依靠代購的海淘階段定義為跨境電商1.0時代，那么當(dāng)前，在行業(yè)快速發(fā)展整合走向成熟以及政策利好不斷釋放的背景下，跨境電商則開始步入2.0時代。而在2.0時代中，無論是行業(yè)布局還是政策導(dǎo)向，相比起碎片化的B2C，更具規(guī)模效應(yīng)的B2B無疑將是重點(diǎn)。
商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報》記者表示，目前跨境電商占外貿(mào)進(jìn)出口的比重大約是17%，其中90%都是B2B模式，跨境零售部分只占外貿(mào)進(jìn)出口的3%左右。不過，因?yàn)槿鄙俣愂铡⒅Ц丁⑽锪鞯扰涮椎闹危壳皣鴥?nèi)還沒有完善的B2B平臺，更多的平臺只是充當(dāng)信息媒介不涉及物流等環(huán)節(jié)，可以說還在試驗(yàn)階段。
跨境電商B2B也成為越來越多企業(yè)看好的領(lǐng)域。大龍網(wǎng)執(zhí)行總裁周濤表示，跨境電商采取B2B的方式，相比B2C有幾個好處。B2B把供應(yīng)商組織到國外，商品不直接賣給消費(fèi)者，而是跟當(dāng)?shù)氐倪@種供應(yīng)鏈相結(jié)合把中國的商品賣出去，“用不著過多地調(diào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，照樣能夠賣得動”。
此外，B2B是共享經(jīng)濟(jì)，以前大龍網(wǎng)也做B2C，最后生意越來越難做，外國政府無形間會在其中干預(yù)。
小笨鳥作為一家專注于跨境電商的企業(yè)，在B2C和B2B都有布局。小笨鳥總裁劉寅看來，未來3至5年，跨境電商出口發(fā)展將很迅速。“2C和2B是兩個不同的方向和領(lǐng)域，我認(rèn)為2C集中在快速消費(fèi)品里面，2B主要是工業(yè)用品，比如電信電纜、建材類、電子芯片等這一類。”
效果 外貿(mào)增長紅利將釋放
日前，中國電子商務(wù)研究中心發(fā)布的一份名為《2015年度中國電子商務(wù)市場數(shù)據(jù)監(jiān)測報告》顯示，2015年我國跨境電商交易規(guī)模為5.4萬億，同比增長28.6%。其中跨境出口交易規(guī)模達(dá)4.49萬億，跨境進(jìn)口交易規(guī)模達(dá)9072億。
中國電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平認(rèn)為， 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的來臨，跨境電商已經(jīng)站到了資本市場的風(fēng)口上。在國家政策的支持下，跨境電商的發(fā)展將迎來史無前例的融資環(huán)境，是培育經(jīng)濟(jì)增長全新引擎的又一著力點(diǎn)。在我國出口貿(mào)易增速減緩的背景下，以跨境電商為代表的新型貿(mào)易近年來的發(fā)展腳步正在逐漸加快，并有望成為對沖出口增速下臺階的利器。
張莉指出，未來大力推動跨境電商，應(yīng)該進(jìn)一步區(qū)分跨境電商和一般貿(mào)易，實(shí)行差別化稅收政策，體現(xiàn)出促進(jìn)作用。在她看來，未來的B2B進(jìn)出口稅收結(jié)構(gòu)還需要慎重研究，比如采取一致性的還是差別性的，不同的產(chǎn)品是否要做出區(qū)分，以達(dá)到促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口，提升我國產(chǎn)業(yè)競爭力的效果。
